【読売新聞】秘密保護法成立、日本にもようやく米英など他の先進国並みの機密保全法制が整った 国家安保戦略の深化につなげよ
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◆疑念招かぬよう適切な運用を
日本にもようやく米英など他の先進国並みの機密保全法制が整った。
外交・安全保障政策の強化につなげる一方で、「知る権利」が損なわれるという疑念を国民から抱かれぬよう、政府は運用に十分配慮しなければならない。
安全保障に関わる機密情報を漏らした公務員らの罰則を強化する特定秘密保護法が６日深夜、参院本会議で自民、公明両党の賛成多数によって可決、成立した。
与野党が激しく対立する中、衆院で賛成したみんなの党が与党の「強引な国会運営」を批判して退席した。極めて重要な法律が異例の事態で誕生したのは残念だ。
◆統一的なルール明確に
中国の防空識別圏設定の動きが象徴するように、日本の安全保障環境は厳しさを増している。
米国はじめ各国から重要な情報を入手し、連携を強めねばならない。それには、秘密保護への信頼を高めることが不可欠だ。
既に国家公務員法の守秘義務や１９５４年の日米相互防衛援助協定に伴う特別防衛秘密、２００１年の改正自衛隊法による防衛秘密などの法制はある。
（2013年12月7日01時42分 読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/editorial/news/20131207-OYT1T00041.htm
（続）
2
それでも十分ではなく、日本は情報が漏れやすいと指摘されてきた。今回、防衛、外交、スパイ活動防止、テロ防止に関する、政府全体の統一的かつ本格的な秘密保全ルールが整ったと言える。
今週発足した国家安全保障会議（日本版ＮＳＣ）の情報収集と分析の能力を高めていく上でも、欠かせない法制度である。
ところが、国民を守るための立法趣旨が軽んじられている。
審議の中で戦前、思想犯の弾圧に用いられた治安維持法になぞらえた批判まで出たのには驚く。戦後の民主主義国家としての歩みや政治体制、報道姿勢の変化を無視した暴論と言うほかなかろう。
安倍首相が「一般国民が特定秘密を知ることはあり得ない。ゆえに処罰されることはあり得ない」と答弁したように、普通の国民が対象となることはない。
ただ、法案審議を通じ、政府に対する国民の不信感が増したことも否めない。政府は、秘密保護法の趣旨を国民に丁寧に説明し、理解を求めていくべきである。
与党と維新の会やみんなの党との協議で、秘密指定対象がより絞られ、指定解除後の公開原則も明確になったことは評価できる。
◆知る権利とのバランス
参院審議の最大の論点は、官僚が恣意(しい)的に秘密の範囲を拡大するのではないかという点だった。
秘密指定の妥当性をチェックする第三者機関として、首相は「保全監視委員会」を設けると約束した。菅官房長官も、内閣府に２０人規模の「情報保全監察室」を発足させると言明した。政府側が次々と妥協を図ったと言える。
（続）
5
第三者機関には実効性を持たせることが肝要だ。特に、警察庁や公安調査庁などテロやスパイ活動を取り締まる分野での秘密については、国民の不安が強いことに留意しなければならない。
民主党は、政府内の組織では、機能を果たせないと言うが、民主党の提案するように与野党が指名した有識者による委員会で的確に検証できるのか、疑問だ。
秘匿性の高い情報をどう扱うかという高度の判断は、政府の方針や国家戦略に基づいてこそ可能になる。情報漏えいリスクが高まる観点からも、政府内の監視組織の方が望ましい。
最も懸念されるのは、公務員が懲役１０年以下という厳罰を恐れ、報道機関の取材に対して萎縮しかねないことだ。秘密保護法を理由に情報を秘匿する恐れがある。
個人情報保護法に対する過剰反応で、社会に必要な情報まで流通しにくくなった。その傾向に拍車をかけてはなるまい。
◆「原則公開」も問われる
特定秘密の公開は原則３０年後だ。延長する場合も一部例外を除き最長６０年である。指定解除後の文書をどう公開・廃棄するのか、具体的な方策はこれからだ。
秘密保護とセットであるべき情報公開制度にも問題がある。現行の制度では公開の幅が狭く、国民が情報にアクセスしにくい。
特定秘密に関する訴訟が起きた場合、裁判官が対象文書を見ることができるようにしなければ裁判所としても役割を果たせない。
国会の関与のあり方も、検討課題である。特定秘密の提供を受ける秘密会をどう運営するか、国政調査権との関係をどう考えるか、与野党は議論を深めるべきだ。
公布後、１年以内に施行される。与野党は協議を重ね、より良い法制に仕上げてもらいたい。
（終）
7
まともな記事を見た
13
まともな新聞は産経と読売だけ
41
あれまとも
57
まともな記事だ
62
やっとリアリズムなまともな記事が出てきたな
80
強引もなにも、普通に民主主義の手続きで成立した法案だろ
83
読売は根回し済んでるってことじゃないのかなぁ
85
今日の読売新聞買うわ
86
国会議員から漏れまくるの何とかせい
105
日本にまともな新聞てあったんだ
106
さすが、アメぽち新聞
23
思ったよりまともな事書いてた…
読売は日和見のイメージだったんだが
113
朝日や毎日と対照的だな
130
反日マスメディアの偏見垂れ流しには
皆 呆れかえってたからな
138
さすがナベツネ自民御用新聞w
148
普通はこうだろ
149
カキコがクリーンになってる！
サヨクが消えたの？泣いているの？
158
これがまともな意見だよね
164
読売が昔の保守派に戻りつつあるな…やはり社内の
韓国勢力が力を失い始めたな。
176
読売、マトモな記事GJ！
新聞はウソと反日しか書かないものだと思っていたが
ちょっとだけ考えを改めるぜ
181
次はスパイ防止法案だな！
次回国会では是非審議に乗せてほしいよ
スパイ防止法案も出来たら、あとは
国家反逆罪を制定してほしいね
225
偏りのない良い記事だと思う。
これぐらいの記事を増産できるなら、購読も考えられる。
とはいえ、軽減税率との抱合せで無ければいいんだがね。
267
読売も反対すると思ってたが、まぁうん。いい記事だ。
321
>>267
読売購読してるからわかるけど基本的に賛成の立場だよ
ただ、たまに社説で焦げ臭いこと書くけど、
それも積極的に賛成でない人に対する
バランス取りのためだと思えば大したこと無いレベル
マスコミ全般からしてみれば、スクープネタ記事にする機会の妨げに
なるかもしれないって言う商業的な懸念もあって反対するってのも
わかるから本来なら賛成の立場に立ちたくないだろうし、
よくこういう社説を書けた方だと思う
が、記事としては朝日とか毎日みたいに前後不覚になるような
論調の方が面白おかしく読めるのかもしれないな
その点からすると、読売は全然面白くないと思うわ
331
>>321
いやスポーツ紙や週刊誌じゃないんだしネタ感覚で
記事書かれても困るんだがｗ 知りたいのは事実なわけで。
この社説は知りたい部分がほぼ網羅されてていいな
292
こういうのをジャーナリズムというんじゃないでしょうか？
345
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